摘要:先概括了中共军队的组织,并简要给出了历史沿革。全文的85%,是描述中共的6间谍机构及其配套,即:
(1)6个间谍机构:解放军的战略支援部队(2015年成立)、总参二部、统一战线、国安部、国保局、政工部的联络局
(2) 情报法、军民融合战略
以上隐含着天量信息,一定程度地、可获得对中共军队的系统性认识,增加分析中共现状、预测未来走向的准确度。
为什么要花长时间整理本文?打个比方:
(1)中共对谍报部门极其重视,历届中共领导人如周恩来、叶剑英、乔石、杨尚昆、贾春旺、叶选宁,…都曾是特工头子。
(2)毛泽东、金三胖是“先军政治”,含军量是90%,其它剩下的(包括经济)只有10%;
(3)78年-86年最好的时代,邓小平是“军转民”,含军量约50-60%;
(4)2015年,习近平通过“军民融合战略、情报法”,进入了“随身化谍”的时代,即“平民”随党需要、化身成“特工英雄”。目前的含军量是65-70%之间,不久后,习很可能把“含军量”加码到85%。
事实上,这也得到了检查、验证:
(1)成功将武汉肺炎传播至全球,迅速摧毁全球各国的社会生活、社会生产;美国法院要求暂停“Tiktok、微信”的禁令…(中共强大的谍报能力,可参看“战略支援部队”)。
(2)今天,美国之音发表文章“众院情报委员会:若无重大资金和优先次序转变,美情报界将难与中国竞争[1]”。
本文14000字,文章较长,是因为中共的间谍机构较多;且想又想保证内容的完整性,以理解间谍机构的系统性运作。
读者可拣选阅读、感兴趣的部分。
本文属于《评判国家强弱》之“军”系列,但只是罗列一些基本事实,99.9%非本人原创。
本文内容基本来源于公开的网络,如百度、维基、政府或知名新闻(如新华网、人民网、美国之音、路透社),只有极少量(不到0.5%),源于其它的(如知乎)。
免责声明:本文内容的准确度,作者不作任何保证、承诺,仅供参考、并自行核实。
1.军民融合国家战略
1.1 历史沿革
时间年份 |
特点/事件 |
1950年前 |
全民皆兵,军民一体。 |
1954年 |
中共颁布《宪法》。 注重:军民两用 |
1955年 |
1月,苏联顾问班可夫建议“国家计委”成立“军事经济计划局”。 |
1956年 |
“国计委”成立“国民经济动员局”,负责军队战时动员、统筹经济领域等各种储备。[2] |
1958年 |
毛泽东提出“军民结合,平战结合”方针,拉开了军转民的序幕。 特点:军队、政府之间职能不清。[2] 注:平战结合,指防空建设的硬件、软件设施,战争时期以防空袭、和平时期用于社会。 |
1960年代 |
军民结合、平战结合、以军为主 |
1970s-2000s |
邓小平提出16字方针:“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”。进入“军转民”阶段,即 国防工业应服从经济建设大局,军工利用技术、人才、管理、资金和政策优势,大力开展“军转民”的科学技术、经济生产,尤其是民用产品和第三产业,进而帮助国防现代化。 |
1994年 |
11月,国防动员委员会,成立“国家经济动员办公室”。 职责:研究经济动员的理论、战略,尤其是经济建设、国防建设的关系。 |
2003年 |
国计委,改名为“发改委”(发展和改革委员会),下设国防司。 |
2004年 |
4月19日,中国社会科学院、国际战略研究室主任薛力,撰写文章《从“军转民”到“民转军》 文章大意:邓小平改革开放后,“军转民”已经取得了瞩目成就。如重庆长安集团、哈尔滨飞机工业集团、四川长虹集团、江南重工、航天中汇、西飞国际、北方重汽等上市公司的大股东,均为军工企业。 现在,中国要从“军转民”向“民转军”的大过渡。 |
2012年 |
习近平,提出口号“军民融合发展” |
2014年 |
国防大学发布报告,指中国的军民融合度在30%左右。标志着军民融合从发展初期向中期迈进、从初步融合向深度融合推进。 |
2015年 |
3月12日, 习近平把”军民融合”升为国家战略[3]。 国家、军队就“军民融合”已设立许多议事协调机构,统筹军民结合、寓军于民的武器装备、科研、生产的体系建设,包括“军地物流一体化”、“生物安全防御体系” 注:2015年提出生物安全防御体系 |
2016年 |
1月,组建中央军委战略规划办公室 |
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截至3月,中国已有1000多家民企,获得武器装备的科研生产许可证,比“十一五”末期增加 127%。注意在2010年,参军的民企仅为700多家。 |
2017年 |
1月22日,政治局召开会议,设立中央军民融合发展委员会,由习近平任主任(习的第12个头衔)。副主任是李克强、王沪宁。 “发改委”下属的“国防司”并入“中央军民融合办”。 |
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3月14日,新华社发表《大学应站在军民融合的前线》:科技创新是“军民融合”的龙头,需多部门分工参与。以国防特色学科为依托,深化军队、国防的装备体系、高精尖装备、核心关键技术等协同创新。 |
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6月20日,习近平主持“军民融合发展委员会”第一次会议,贯彻落实军民融合战略,到经济建设和国防建设全领域、全过程 |
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10月18日,中共十九大:力争到2020年形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。 国防和军队建设三步走规划和目标[4]: (1)2020年,军队基本实现机械化,信息化建设取得重大进展 (2)2035年,基本实现国防现代化、军队现代化 (3)约2050年,建成世界一流军队 评注:2020年,信息化建设,确实已获得重大进展。 |
2018 |
3月2日,习近平强调要落实“军民融合”的“强军战略”,如基础设施、资源共享、国防科技工业和武器装备、科技协同创新、军地人才培养与交流、社会服务和军事后勤统筹发展、国防现代化、新兴领域的军民深度融合;加快破除“民参军”、“军转民”壁垒。 战略其重点是“海洋、太空、网络、生物、新能源、人工智能等领域”。 |
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10月15日,习近平主持召开“军民融合”第二次会议: 有关军民融合领域:推进立法;加快职能转变;通过战略性重大工程有效推动科技创新;加强党集中统一领导,统筹重大工程,统一调动人、财、物等创新资源。 |
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科工局和中国教育部分别宣布:至少50所大学加入“军民融合战略”,包括24所部属高校、26所地方高校[5] |
2020年 |
由于中国教育界的军民界限,已被刻意模糊,有些地方甚至已不存在。 6月1日,美国总统特朗普生效的《暂停部分中国学生和研究人员以非移民身份入境的公告》。 《公告》由国务院和国土安全部执行、向总统报告,其核心内容是: (1)禁止“…执行、支持中国‘军民融合战略’的实体”有关联的、以F或J非移民类签证来美国的任何中国公民入境(读本科的除外)。以防止窃取美国敏感技术和知识产权,支持中国军队现代化。 (2)第六条(d)款,按《移民法》和《美国法典》中有关不允许共产党员入境的规定。 |
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截至9月10日,赴美的中国大陆留学生,只拿到145个 F1签证,只有去年7月21781中的0.7%。 另外,赴美留学生的签证,香港有189个,台湾有785个[6]。 |
1.2 军民融合战略的大意
简要 |
军民融合战略是习近平以民助军、以民护军的国家战略。打破军民二元分离结构,加快“军转民”“民参军”步伐,地方市政加大部队基础设施,加速军民科技协同创新, 不断深化军地科技信息交流、科研资源共享,深化国防科技工业改革。 国家主导、需求牵引、市场运作相统一,经济发展与国防现代化融合统一,为实现中国梦、强军梦。 其重点是“海洋、太空、网络、生物、新能源、人工智能等领域”。在北斗导航系统、国产大型客机C919、华龙一号等研发应用取得重大突破。 |
军转民 |
邓小平改革开放,军工企业利用技术、人才、管理、资金和政策优势,大力开展军转民科研、生产。如重庆长安集团、北方重汽等上市公司的大股东,均为军工企业,华为也有军方背景。 |
民参军 |
民参军尚处于起步阶段 (1)概念:国营、民营的企业、资本,进入国防科技工业的军产品、军技术、军资本、军人才、军管理。 (2)方式:国营、民营企业参加总装备部、总参谋部、总后勤部、海军、空军等国家机关,和直接参与11大军工集团的招商投标活动 与军工企业合资、合作,或对军工企业进行股份制改造。 |
2.情报法
2017年6月27日,人大通过《情报法》,自2017年6月28日起施行。旨在“加强和保障国家情报工作,维护国家安全和利益”。该法宣称,由中央国家安全领导机构对国家情报工作实行统一领导。
中华人民共和国国家情报法,部分摘要如下:
第4条 |
情报工作的3个相结合原则:公开与秘密、专门工作与群众路线、分工负责与协作配合。 注:特务机关与群众路线,是从“军民一体化”、“公安机关要走群众路线”而来的。 |
第5条 |
国家安全、公安机关、情报机构,按照职责分工,相互配合,做好情报工作、开展情报行动 |
第6条 |
任何组织和公民都应当依法支持、协助、配合情报工作,保守情报工作秘密,且国家也保护相关的个人和组织。 |
第10条 |
…根据工作需要,依法使用必要的方式、手段和渠道,在境内外开展情报工作。 |
第11条 |
情报机构依法搜集、处理境内外的机构、组织、个人实施,或指使、资助他人实施的。 |
第12条 |
情报机构…可与…个人和组织建立合作关系、委托相关工作。 |
第13条 |
情报机构…可要求有关机关、组织和公民提供必要的支持、协助和配合。 |
第15条 |
…根据工作需要,…经…批准…可采取技术侦察、身份保护的措施。 |
第16条 |
…按国家规定,经批准,出示相应证件,可进入限制进入的有关区域、场所,可向有关机关、组织和个人了解、询问情况,可查阅、调取有关的档案、资料、物品。 |
第19条 |
情报机构及工作人员,…不得泄露国家秘密、商业秘密和个人信息。 |
3.间谍机构
3.1 曾主管情报部门的国家领导人
姓名 |
领导职位 |
情报部门 |
周恩来 |
第一任总理 1954-1976年,共4任副总理 |
1928年-?,在特科三科(“红队”、“打狗队”),负责暗杀活动 |
李克农 |
解放军上将、外交部副部长 解放军副总参谋长 |
被称为中共的“特工之王” 1948-1950,中央情报部部长 1955-1962年,第一任中共中央调查部部长 |
康 生 |
中央书记处书记、中央党校校长 中央政治局常委、中央副主席 人大副委员长、政协副主席 |
特科的情报与保卫工作,下属有潘汉年 发动“文化大革命”的关键人物 被媒体形容为中国贝利亚,特工领袖 |
罗瑞卿 |
中央书记处书记、国务院副总理 第一任公安部部长、解放军大将 |
解放军总参谋长 |
叶剑英 |
政治局常委、中央副主席 中央军委副主席、国防部部长 |
1941年—1943年,中央情报部副部长 第二次国共内战时期,中央军委副总参谋长 |
叶选宁 |
解放军少将 |
1984年,任中国国际友好联络会副会长; 1990年,任总政联络部部长 1993年,任中国凯利实业有限公司董事长、总裁。凯利实业负责为总政联络部赚取资金,也负责对台湾的情报工作。 有“太子党的精神领袖”之称 |
乔 石 |
中央政治局常委(排名第三) 书记处书记、中央党校校长 中央纪检书记、政法委书记 人大常委委员长、国务院副总理 |
1985年俞强声事件后,负责全国政法、治安、情报、司法工作。 |
中国主席,中央政治局委员 中央军委副主席兼秘书长 |
国家安全部的前身“中共中央调查部” |
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国安部部长、公安部部长 中央委员 |
国安部部长 |
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秦刚 |
外交部副部长 |
毕业于中国间谍学院“国际关系学院” |
3.2 解放军战略支援部队:2015年成立,负责情报、技侦、电抗、网络、心理战
概要 |
(1)独立军种,直属于“中央军事委员会”。 (2)习近平曾说:“战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是我军新质作战能力的重要增长点。” (3)进行曲:《我们是刀尖,我们是铁拳》 |
军种特点 |
五大领域+特种,以提高效率 (1)五大领域:情报、技术侦察、电子对抗、网络攻防、心理战 (2)附加:特种作战、后勤保障、装备保障 |
战略任务 |
对目标的探测、侦察、回传信息;导航行动、管理北斗卫星、太空侦察;承担电磁、网络空间的防御任务。 |
五大领域 描述 |
五大领域在在技术层面,密不可分。 (1)情报获取:通过分析公开资料(如网络)、派遣谍报人员等方式。(过去情报工作,主要由总参二部负责) (2)技术侦察:通过电子的侦察站、卫星、侦察机等手段,获取敌方雷达和无线电信号; (3)电子对抗:电子对抗团、电子侦察机等,负责干扰敌方雷达和通讯;电子战对作战的价值,决不亚于传统部队。 (4)网络攻防:即黑客部队; (5)心理战:通过网络、电视、广播方式,广大在敌方区域实施心理战。 |
五大领域 分析 |
(1)战略支援部队,是结合支援与作战、防守与攻击。 (2)战略+支援 战略:电子对抗、网络攻防、心理战。 支援:情报、技术侦察。 (3)间谍色彩:从字面上理解,情报、网络、心理三方面,是100%的间谍部门。 |
作战空间 |
2012年,人民网说,“赛博空间Cyber 赛博空间:在信息技术高速发展的社会,一个基于信息、互联网、电磁的新型时空域,是人类社会政治、经济、军事、文化活动的重要平台。 近年来,赛博空间给全球带来巨大冲击,如颜色革命、网络病毒攻击、维基解秘等。 |
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时间线 |
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2015年 |
12月22日,《解放军报》:“2015年5场联合实兵演习中,除陆、海、空、二炮、武警外”,“情报、技术侦察、电子对抗、网络攻防、心理战、特种作战、后勤保障、装备保障”也全程参加了联训联演。 |
2015年 |
12月31日,正式成立“战略支援部队”新军种 |
职能部门: 是否是 谍报部门 |
(1)参谋部:60%以上的可能,属于谍报系统,因为: Ø 有网络上未能找到相关的军事职能。 Ø 带有“参谋”字眼,如同“总参二部”; Ø 2016年1月,李尚福被任命战略支援部队副司令员兼参谋长. Ø 2017年8月,美国国务院“以制裁反制美国敌人法案”,立即对中央军委装备发展部及部长李尚福实施制裁。 (2)政治工作部:60%以上的可能,属于谍报系统 Ø 有网络上未能找到相关的军事职能。 Ø 带有“政治”字眼,如同“政治工作部联络局”。 (3)纪律检查委员会(监察委员会) (4)网络系统部:是公开的“谍报部门” (5)航天系统部:是关于航天系统的,主体应该不是谍报部门。 |
直属单位 |
(1)解放军战略支援部队总医院(战略支援部队特色医学中心) (2)解放军三一一基地:是谍报部门 (3)电子对抗旅:网络无任何信息,55%以上是谍报部门 |
直属院校 |
(1)解放军战略支援部队:航天工程大学 (2)解放军战略支援部队:信息工程大学 |
3.1.1 战略支援部队的网络系统部,前身是总参三部、总参四部
时间线 |
事件、特点 |
网络系统部 概要 |
位于北京市海淀区,负责空间信息和计算机网络系统等工作。 从总参三部(技术侦察部)、总参四部(电子对抗部)等改组而来。 |
2015年底 |
新组建“战略支援部队” |
2016年 |
1月,撤销总参谋部及其下属的技术侦察部、电子对抗部。 |
2017年 |
7月,正式成立“战略支持部队网络系统部”(网络空间部队),主要由原二部、三部、四部和总装备部等组成。番号改为解放军32069部队。 |
直属单位 |
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61726部队 |
总部位于武汉市武昌区,原来专门针对台湾的骇客部队。 2019年4月,武汉大学国家网络安全学院,举办武汉大学首届CTF大赛,是黑客技术竞技。 |
61786部队 |
位于北京燕山脚下,是信息技术研究机构。 原总参谋部技术侦察部(三部)八局,负责截听俄罗斯和中亚等地区的电子信号。 |
解放军 第316医院 |
驻北京 |
第56研究所 |
即江南计算技术研究所,驻江苏无锡。 是解放军规模最大的计算机研究所。研究、开发计算机的系统工程、信息网络、通信、计算机应用、信息安全与保密、机电一体化。 曾自主研制中国第一台巨型计算机、第一台每秒十亿次计算机、第一台每秒数千亿次计算机。 截至2016年,该所拥有高级工程师200多名。年面向全国招收博士、硕士研究生。 |
信息工程大学 |
驻河南郑州 |
第58研究所 |
驻北京 |
网络安全基地 |
未知 |
3.1.2 战略支援部队的三一一基地
概要 |
位于福建省福州市,是专门对台开展“舆论战、心理战、法律战”。 如在facebook煽动影响台湾大选。 |
2003年 |
12月5日,中央军委批准发布《解放军政治工作条例》,中国军队开展研究、训练“舆论战、心理战、法律战”。 |
2005年 |
解放军总政治部“三一一基地”在福建成立,隶属解放军总政治部。 |
2011年 |
该基地被指定为“对台心理战工作”,包括协助转播海峡之声广播电台。 |
2016年 |
总政治部被撤销,该基地归为“战略支援部队” |
附录A:总参三部:技术侦察部
时间线 |
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1950年 |
12月10日,总情报部成立,管理情报部、技术部、联络部,归总参谋长直接领导。 |
1953年 |
2月29日,总情报部撤销,划归给解放军总参谋部;原技术部改为总参谋部第三部,简称总参三部,番号解放军61195部队。 |
2016年 改革前 |
总参三部下设:政治部、后勤部、综合局、科技装备局、科技情报局、第一局(北京市)、…、第十二局(上海市)、计算中心站(北京市) |
附录B:总参四部,总参谋部电子对抗部
时间线 |
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1965年 |
12月,杨成武指示通信兵部研究筹组雷达部。 |
1975年 |
12月18日,叶剑英向毛泽东、国务院,电子对抗、雷达管理领导小组报告,成立总参四部。 |
2016年 改革前 |
总参谋部电子对抗部(“总参四部”)下设:政治部、科技装备局(三局)、电子对抗旅、光电对抗室、科技集团公司第54研究所、解放军电子工程学院… |
3.2 军委联合参谋部情报局:总参二部
军事职能 |
总参二部是总参“情报部”,负责搜集、分析军事、政治情报。其情报水平,比国家安全部高很多,有中国的CIA之称。 二部主要“客户”是总参领导,军委、国防部、军兵种总部、军事工业集团的领导,和部队指挥员。 |
3.2.1 各局职能
国防部维和 事务办公室 |
2001年12月正式成立,负责国际维和事务,具体工作由总参谋部情报部承担。 |
总参二部一局 |
(1)负责全球范围的重要目标 (2)有五个办事处地址:广州、北京、天津、上海、沈阳。 Ø 北京: …(未知) Ø 沈阳:负责俄罗斯、东欧、日本的情报收集 Ø 上海:西欧 Ø 南京:美国 Ø 广州:主要是负责收集香港和台湾的情报 |
二局 |
(1)又称“战术情报局”,负责向七大军区部队提供战术情报。 (2)七大军区:广州、兰州、南京、成都、济南、北京、沈阳 |
三局 |
(1)俗称武官处,细分为七个小组。 (2)派出特使,收集外国武器技术、战争规模、军事学说、经济和政策方面的情报,从公开的、到秘密的收集敏感技术。 |
四局 |
负责了解独联体和东欧的政治军事政策 |
五局 |
负责美国、西方国家的搜集情报、分析;进行政治和经济分析时主要利用公开的出版物。 最喜欢的两个美国资料来源,是国会的报告和兰德公司的文件。 驻美国的分析家,必需在美国工作多年,才能辨别美、欧公开出版物中所反映的文化和政治信息,并在中国情报圈内享有较高的声誉。 |
六局 |
负责与中国相邻的亚洲国家。 |
七局 |
是科技局,负责军事武器的研究、设计、开发情报,尤其是未来军事科技的情报。 七局现有六个研究机构:开发谍报设备的第58研究所、海鸥电子设备厂、北京电子厂、第57研究所、北方交通大学计算机中心。 |
军控局 |
专门处理国外弹道导弹防御系统、军控问题。外交部、解放军都设此类似部门。 |
机要局 |
负责处理、传达和收藏机密文件,也负责制定文件密级。 |
综合局 |
为军情人员提供后勤,如交通、办公设备、娱乐中心和饮食。 |
警卫局 |
负责中央军委、各总部领导的人身安全。 |
二部培训机构 |
解放军国际关系学院等。 |
二部研究机构 |
公开名是“国际战略研究学会”,即以前的北京国际研究学会。 |
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情报人员分类 |
情报人员分类::密工、商干、挂靠。 (1) 密工:编制内,总参二部的专职军情人员,受过专业培训 (2) 密干:编制内,国安部、公保部的专职情报人员。 (3) 商干:即半编制,名字在情报部的电脑,但未进入军情系统的行政编制。 (4) 挂靠:这种人最多,即挂靠于军情在某地的一些办公室。 |
获得情报途径 |
由总参二部派遣军情人员[8]。 (1) 向外国派遣以身份为掩护的军情人员; (2) 从外国的公开出版物上分析军情; (3) 向驻外使馆派出武官。中国驻各国大使馆的武官,是由总参二部派出,而非外交部、国防部。武官是军职人员,级别最高的是驻美武官,正军级,军衔是少将。他国家的武官,正师级(大校)以上。 |
历任领导 |
有大名鼎鼎的康生、李克农、王稼祥、叶剑英、熊光楷。 |
3.2.2 时间线
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1931年 |
中共参谋部,在参谋处下设谍报科,科长是曾希圣。 |
1941-1942 |
情报部二局被划到中共中央社会部。 |
1949年 |
12月10日,中共中央社会部分解为三个部分:公安部、情报总署,剩下的被并入军委情报部。 |
1953年 |
2月-3月,把总情报部划归解放军总参谋部,即总参情报部,即大名鼎鼎的总参二部。 |
1978-2016年 |
总参二部与国安部、国保部、总参谋部技术侦察部、总政治部联络部等,共同构成了中共的情报网络。 总参谋部情报部下设:政治部、综合局、第一局、…第七局、武官局(领导、管理驻外使馆的武官工作)、航天侦察局、技术局、资料局、维和局、计算机所、汽车队等。 |
2016年 |
1月,撤销解放军总参谋部情报部,成立中央军委联合参谋部情报局。 |
3.3 国安部:国家安全部
国家安全部 |
简称国安部。 受中央安全委员会、中央政法委员会、国务院垂直领导 职能:情报收集分析、反间谍、政治保卫等,是中共唯一公开承认的对外情报机构,也参与部分国内安全事务。 |
下属事业单位 |
(1)现代国际关系研究院:位于北京,1965年由周恩来下令成立。 (2)国际关系学院,或称北京国际关系学院,中央部属普通高校,中国首批“将军大使”诞生地。 Ø 创建于1949年,由周恩来批准建校。 Ø 有官方文件曾提该学院隶属国安部;但学院自称“直属”于教育部; Ø 截至2017年8月,该学院并不在教育部的名单。 (3)江南社会学院(国家安全部行政学院),位于江苏,但在百度中未能搜索到该学院。 现已停止高考招生,主要承担科研与国安系统内部培训任务。 |
时间线 |
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1935年 -1948年 |
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1950年 |
12月10日,总情报部成立,管理情报部、技术部、联络部,归中央军委总参谋长直接领导。 |
1955年 |
6月20日,总参谋部联络部,改归中央书记处直接领导,定名为中共中央调查部。部长为李克农。 |
1970年代末 |
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1983年 |
7月,原中央调查部全部、公安部政治保卫局部分、中共中央统战部部分、国防科工委部分,正式合并成立国家安全部 |
1985年 |
国安部的一位局长俞强声,叛逃美国。 原国安部部长凌云被撤职,贾春旺出任。 |
2001年 |
1月,省级、地级国安系统实行“垂直领导、两级管理”:即职员经费纳入中央财政预算,行政、技术装备等经费纳入省财政预算。 |
2017年 |
6月27日,人大通过《国家情报法》,其中规定,国安部“统一领导情报工作”,并与公安、军队的情报机构分工、配合。 |
3.4 统一战线
历史渊源[9] |
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1840年 |
10月17日,马克思指出“在同宗教的黑暗势力进行斗争的任何情况下,我们都应该结成统一战线。”[10] |
1919年 1922年 |
列宁强调巩固无产阶级政权, 必须重视统一战线的战略和策略,必须极仔细、极留心、极谨慎、极巧妙地,利用各国资产阶级及派别的一切‘裂痕’,哪怕是最小的、暂时的、动摇的、不稳定的、靠不住的、有条件的‘裂痕’。 |
1924年 |
在第4次共产国际,正式确立“统一战线”。 |
1939年 |
毛泽东首次提出,把“统一战线”,与“武装斗争、党的建设”一起,列为中共的三大法宝。 |
1948年 |
9月,中共正式成立“中央统战部”。中共历界领导人都极其重视。 |
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统一战线 |
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定义 |
“统战统战”,是“先统后战”且“边统边战”[11]。 |
统战过程 |
中共时刻估算各派及自身的政治力量,通过欺骗、贿赂…打击… (1)中共统战A,让A攻击、毁灭B; (2)中共统战C,让C攻击、毁灭D; (3)继续统战A,让A攻击、毁灭C; (4)最后,中共再攻击、毁灭A。 例1:第二次国共内战时期,打倒“反动派国民党” (1)统战农民、知识分子、资本家,一起打败蒋介石 (2)“三反五反”等,没收资本家资产、游街资本家 (3)“大跃进”,饿死至少3000多万农民、知识分子 … |
组织 |
组织是 “人民政治协商会议”; 统战部下设七个局,分别处理民主党派、无党派知识分子、民族和宗教、港澳台海外联络、培养干部、非公有制经济 |
指导方针和原则 |
原则坚定性和策略灵活性相结合: “发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”, “利用矛盾、争取多数、反对少数、各个击破”。 |
统战手法 |
在大陆,统战部管理的对象是“听话”的,如三自教会、并让教徒在教会高唱红歌。如果“统战”不了,警察、军队以武力强迫“统战”,如“六四事件、镇压法轮功学员、强拆教堂等。 在海外,统战部以“爱国”为幌子,威胁利诱海外华人,培养“亲共”人士,在海外直接贯彻中共的旨意。所以统战部充斥着无穷多的中共特务。 如李储文,自1950年始,一直担任上海国际礼拜堂主任牧师,在文化大革命期间遭红卫兵殴打,为自证“清白”,主动暴露中共演员的真实身份。李在1983-1988年担任新华社香港分社副社长(显然也是个特务机构)。 |
3.5 国保局:公安部的国内安全保卫局
名称 |
国保局,公安部一局。国安局的成员也称:“秘密警察”或“政治警察”,即前苏联的契卡 在香港挂牌:公安部的港澳台事务办公室、警务保障企业管理办公室等。 网络警察,就隶属于国家安全部第十四技术侦察局 |
职责 |
组织、指导、侦察、防范、打击危害中共政治安全的个人和组织,调查研究社会敌情、政治动向,收集情报资料,提出对策。 国安局只管中共政权的政治性刑事案件,不管刑事、民事犯罪 |
打击对象 |
“对中共进行颠覆、渗透、破坏活动的各种势力:境外、民族分裂、暴力恐怖、宗教极端与渗透组织、会道门、邪教、黑社会组织想在境内建立、发展”。 |
与国安区别 |
国安部负责海外特工、国内反间谍,国安与国保在业务上互为补充。 |
手段 |
手段突击、秘密,不遵循通常的法律程序:不出示证件、恐吓辱骂、限制人身自由、殴打等。 |
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历史渊源 |
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1927年 |
中央特别行动科(中央特科),周恩来曾主管此暗杀组织。 |
1931年 |
11月,仿照苏联国家政治保卫局,即令人闻风丧胆的契卡,创建国家政治保卫局,专业从事党与军队方面的肃反保卫工作。 |
1935年 |
中央特科机关被国民党破坏,其后撤销 |
1939年 |
撤销政治保卫局,成立中共中央社会部,由李克农及康生负责。 |
1949年 |
公安机关设置敌特侦察、国特侦察警种,即国安一局、国安二局 |
1957年 |
敌特侦察与国特侦察合并为政治保卫警种(简称政保) |
1983年 |
政治保卫警种,被拆分、撤销 |
1989年 |
3月5日,重新成立政治保卫局 |
1998年 |
更名为现在的国内安全保卫局 |
3.6 国防科工委
全名 |
国防科学技术工业委员会,属军队序列。 |
职责 |
负责与中央军委有关部门配合,供应军事生产设备、制定与组织科研规划,以及对外交流与国合作、军品出口管理。 负责组织管理国防科技工业和军转民的方针、政策、标准及法规等。如:核、航天、航空、船舶、兵器。 |
时间线 |
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1958年 |
10月16日,原名解放军国防科技委,统一组织军队战略核武器研究、试制、试验、定型和监督 |
1982年 |
5月10日成立 |
2008年 |
3月15日撤销,大部分职能归于现在的工业和信息化部 |
管辖高校 |
(1) 中国国防科技工业企业管理协会、中国和平利用军工技术协会 (2) 中国工程物理研究院 (3) 国防7子: 北京理工大学、北京航空航天大学 哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学 南京航空航天大学、南京理工大学 西北工业大学 (4) 8个共建院校:长春理工大学、中北大学、苏州大学、杭州电子科技大学、江苏科技大学 (5) 研究生教育机构:86个军工科研院所。 |
军工企业 |
如中国核工业集团公司,以下省去“中国”“集团公司”: (1) 核工业、核工业建设 (2) 航天科技、航天科工、航空工业第一集团、航空工业第二集团 (3) 船舶工业、船舶重工 (4) 兵器工业、兵器装备 (5) 电子科技、新时代控股 |
3.7 中央军委政治工作部的联络局
概要 |
位于北京市,属于中央军委政治工作部,负责联络工作。 2010年修订的《解放军政治工作条例》第14条规定:解放军政治工作的主要内容是:“联络工作。进行瓦解敌军、联络友军工作。开展对台有关工作。调查研究外军、敌军和民族分裂势力情况。开展心理战工作。” |
1955年 |
6月20日,总参谋部联络部,正式改为中共中央调查部,划归党务系统;而联络部中的军情单位,改为解放军总政治部联络部。 |
1969年 |
12月,撤销联络部,并入解放军总政治部群众工作部。 |
1975年 |
7月,恢复设立解放军总政治部联络部。 |
2016年 |
撤销解放军总政治部,成立中央军委政治工作部,下设中央军委政治工作部联络局 |
大名鼎鼎 的领导 |
王若飞(1938年11月—1940年) 叶选宁 少将(1990年6月—1998年10月) |
4.军事组织:解放军/武警、生产兵团/民兵
4.1解放军(正规军: 五大军种+后勤)
4.1.1 陆军(略)
4.1.2 海军(略)
4.1.3 空军(略)
4.1.4 火箭军
职能 |
中央军委直接领导指挥,担负常规导弹目标打击、核反击战略作战等任务。 |
兵员、武器 |
共有15万兵员。装备短程、中程、洲际弹道导弹,远程巡航导弹。 2016年11月,共青团中央在微博上披露:弹道导弹数量: (1) (2) (3) (4) |
时间线 |
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1956年 |
中央、中央军委作出“研制导弹、原子弹,创建中国战略核力量、打破核垄断”的决策。 |
1957年 |
12月9日,中国最早的战略导弹专业培训机构,长辛店炮兵教导大队在北京成立。 |
1958年 |
在哈尔滨,解放军军事工程学院成立导弹工程系(即哈军工),为军级建制。 |
1959年 |
首个中国地对地导弹野战部队正式组建, |
1966年 |
7月1日,周恩来秘密成立战略性独立兵种“第二炮兵”,简称“二炮”。 |
1984年 |
10月1日,在35周年国庆阅兵,首次公开展示第二炮兵部队的装备、人员。 |
2015年 |
12月31日,因习近平要求“深化国防和军队改革”,升格为“火箭军”,目的是强化陆海空三位一体的立体核威慑力量。 |
4.1.5 战略支援部队,2015年新成立军种(情报部门),详见第3.2节
4.1.6 联勤保障部队(即后勤,略)
4.2 准军事组织
4.2.1 武装警察部队(略)
4.2.2 新疆生产建设兵团
概要 |
(1)简称“(建设)兵团”,对外称“中国新建集团公司”,是中共现存的最后一个生产建设兵团,为最大的兼具戍边屯垦。 (2)实行“党、政、军、企”一体制。如姚新民,是兵团党委常委(党、政)、副司令员(军),兵团集团公司的副总经理(企)。 (3)兵团单位为“师”,师下设“团”、“农场”;现有14个师(包括1个建筑工程师)、185个农牧团场(包括11个建筑工程团)。 |
部驻 |
兵团部驻乌鲁木齐;分支机构遍及新疆全境(除克孜勒苏),垂直管理多个县级市,拥有健全的行政、审判、检察、军事机关。 |
民族 |
兵团辖区37个民族(2019):汉族88.1%、维吾尔族6.6%、哈萨克族2.6%、回族1.7%、蒙古族0.3%。 |
人口 |
2019年,兵团总人口325万,占新疆总人口的15%; |
农垦总面积 |
7万平方米,占全国的1/5。 其中棉花产量约占全国84.9%、全球的20%。 |
收入 |
2019年,兵团GDP总量399亿美元,人均12277美元。 |
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历史时间线 |
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1949年 |
9月,新疆和平解放; 10月,解放军向新疆进军; 12月,三区民族军改编为解放军第5军,国军起义部编为第22兵团。 |
1954年 |
10月7日,新疆军区遵照中央军委、总参谋部的命令,宣布新疆军区生产建设兵团正式成立;新疆军区20万军人中有17.5万被编入生产部队。 |
1957年 |
兵团官兵全部办理复员转业手续后,取消供给制、实行工资制,实现了全民所有制企业的转变。 |
1958年 |
4月,横贯天山的从乌鲁木齐至库尔勒的公路全线通车,主干线244公里、支线90公里。 |
1964年 |
自1954年起,兵团从山东、河南、河北、甘肃、江苏、上海、天津等接收大批知识青年、支边青壮年转业复员军人。截至1964年10月,共安置12.67万人。 |
1966年 文化大革命 |
兵团发生连续的重大武斗,至1975年,累计经营亏损8亿元人民币,兵团经济濒临崩溃。 |
1981年 |
应王震要求,邓小平恢复新疆生产建设兵团,并批示“任务还是党、政、军结合。” |
2001年 |
6月1日,兵团统计局公布首次人口普查结果,兵团总人口248万。 |
2014年 |
习近平开始推行“教育转化培训中心”(即劳改集中营)。 |
2017年 |
“劳改集中营”达到高潮。 |
2018年 |
7月26日,华盛顿,美国副总统迈克·彭斯:“中国…数百万的人,送到所谓的收容中心“再教育”(Reeducation),是试图让人们失去宗教和文化归属”。彭斯警告,“宗教迫害在中国正有规模地增长。” |
2020年 制裁 |
7月9日,动用《全球马格尼茨基人权问责法》,美国国务院、财政部宣布,制裁多个涉及侵犯新疆人权的中共官员、政府实体;限制签证,使他们及直系亲属无法入境美国。 (1) 官员:新疆党委书记陈全国、前政法委书记朱海仑、公安厅的前任与现任党委书记王明山、霍留军。 (2) 政府单位:新疆公安厅 |
制裁 |
7月31日,美国宣布“涉及对新疆维吾尔族和其他少数民族的侵犯人权行为”,对新疆建设兵团实施制裁。 |
制裁 |
9月8日,美国海关和边境保护局(CBP),因涉及强迫劳动,准备下令禁止进口新疆地区的棉花、番茄。不过正式宣布时间被推迟。 |
制裁 |
9月23日,众议院以压倒多数通过《防止强迫维吾尔劳动法》,若法案生效,中国的大部分输美棉花产品可能会被禁。 |
4.3 人民武装部、民兵
4.3.1 人民武装部
军事功能 |
1950-1955年,设立人民武装部(简称人武部)。 负责征兵、备战、领导民兵作战、管理轻武器。是战时动员的联系和指挥点。根据“党管枪”原则,是一个军事部门。 边境地区:人武部承担着战备(边防、平叛)和生产的双重任务。如新疆生产建设兵团各师的人武部,由解放军的现役干部、战士编成的正团级单位。 |
部门设立 |
(1)设立地区:县、乡两级行政区、大型企事业(多于1000人)、大学。 (2)是县级人武部是地方行政的六大班子之一。 (3)三个科室:军事科、政工科、后勤科。政工科负责政治思想工作。 (4)级别:副师级、正团级 |
领导 |
各级人武部,接受地方或企事业党委、上级军事机构(如军分区、警备区)的双重领导。 |
4.3.2 民兵
定义 |
即民兵预备役,是不脱离生产的群众武装组织,有着社会生产、维稳、军事的双重作用。 |
军事功能 |
协助正规军、地面作战、边海防。 南海的”海上民兵”,是受简易军事训练的渔民,具有民兵和渔民双重身份,并充当潜在军事冲突的急先锋。 部署武装渔船,无身份标识、采取主动攻击、制造冲突、以夺取领土,被称为“小蓝人”(该词由海军战争学院的安德鲁创造,如同在2014年、俄罗斯吞并克里米亚期间的“小绿人”)。 |
军事功能案例 |
2020年9月9日,中共派出渔船民兵、军机、军舰包围台湾东沙岛。 绿委王定宇:按中共的作战序列,从第一层到第四层依次是:海上民兵、渔政船、海上巡警(准战舰)、正规军舰。并且统合运用[12]: 比如,2020年,中共曾在越南、马来西亚、钓鱼岛等海域,运用大量海上民兵船只,包围、制造冲突,若有渔船遭撞沉,渔政船就出现;若对方有海军舰艇出现,解放军就会派出军舰,慢慢将冲突升高。 |
训练 |
由县(市、区)人民武装部组织,干部训练30天(一年内完成);民兵训练15天(一次完成)。 |
1949年 |
1949年后,民兵制度已成为国家的一项军事制度。 |
1970年代 |
有3000万民兵。 |
1987年 |
成立民兵应急分队,以应付突发事件、维稳的拳头。 |
2011年 |
有800万民兵。 |
王衡庚,于2020年10月1日。
5. 参考文献
1. 美国之音. 众院情报委员会:若无重大资金和优先次序转变,美情报界将难与中国竞争.
2020年10月1日;
Available from: https://www.voachinese.com/a/house-permanent-intelligence-committee-report-china-challenge-20200930/5604372.html.
2. 百度. 军民融合. Available from: https://baike.baidu.com/item/%E5%86%9B%E6%B0%91%E8%9E%8D%E5%90%88.
3. 中国共产党新闻网. 习近平:深入实施军民融合发展战略 努力开创强军兴军新局面. 2015年03月13日; Available from: http://cpc.people.com.cn/n/2015/0313/c64094-26685982.html.
4. sohu.
十九大报告三次提及军民融合.
2017-10-19; Available from: https://www.sohu.com/a/198975309_466840.
5. 美国之音. 面对“军民融合战略”,对这些中国学者该不该防.
2020年6月13日;
Available from: https://www.voachinese.com/a/trump-ban-chinese-students-visa-discrimination-human-right-military-civil-fashion-strategy-xi-jinping/5460765.html.
6. 新浪科技. 美国突然取消大批中国留学生签证,国防七校均受影响,西工大附中毕业生也躺枪.
2020.9.10; Available from: https://tech.sina.cn/2020-09-10/detail-iivhvpwy5924330.d.html.
7. 新华网. 人民日报:新领域将成为未来战争的重要战场. 2016年03月21日; Available from: http://www.xinhuanet.com/mil/2016-03/21/c_128816509.htm.
8. 太行山军区史. 总参二部是怎样一个神秘的机构?. 2014年2月15日; Available from: http://taihangsummit.com/42f421d51f/.
9. 中共中央统战部. 统一战线概念的由来. 2020-06-18; Available from: http://www.zytzb.gov.cn/tzgs/335379.jhtml.
10. 马克思恩格斯全集,第41卷.
11. 王衡庚. 经济学价格歧视的启示:分析中共统战、宗教自由. 2014年6月20日; Available from: https://cdcparty.org/the-enlightenment-of-economic-price-discrimination-analysis-of-the-united-front-and-religious-freedom/.
12. 台湾上报. 「東沙危機60小時」 王定宇:持續遭解放軍包圍中. 2020年09月12日; Available from: https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=95850.
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