废除双规：双规制度，酷刑体系的一部分
摘要：
本文从被双规及其自杀的案例们，指出双规制度是酷刑体系的一部分，并指出什么是最有效率的反腐。全文也分析了为什么要废除双规。
“自由不可分割，一人被奴役，全体不自由。”—肯尼迪
“自由不可分割，人权不可分离”
一、被双规的案例们
案例1.1：2012年7月13日，湖南醴陵市国土资源局党组书记、局长周旺炎，双规后被非法关押184天。7月26日，他被秘密送往湖南某”廉政反腐教育基地”。然后他被纪委调查人员用酷刑，曾不准睡眠、进食，还被铁丝抽打、逼食粪便，甚至险些被溺毙，最后他被折断了左腿腿骨，落下终身残疾。
2014年1月初，“局长”周旺炎加入了访民队伍，架着双拐进京上访。
案例1.2：2013年12月18日，安徽蒙城法官张春生被纪委约谈，在遭遇几日不眠不休地轮流问话后“逃跑”。蒙城官方因证据不足难以立案，也难以“追逃”。
12月27日，“逃跑”3天后，张不想牵连家人，与妻子相约见面后离婚。
案例1.3：2012年，湖南宁远县委领导亲属要求承揽工程未果。不久，工业园区党工委书记王秋平、副主任肖疑飞等被报复。当地纪委和公安，将他们相关18人“双规“，时间最长的达431天，最短的也有7天。每个人都遭受不同程度的刑讯逼供，身上的现金和银行卡、名下财物悉数收缴。肖被关208天，还被受刑逼供：被头戴钢盔、被身穿防弹衣，双腕被嵌入手铐，被戴15公斤重的脚镣。自称“屠夫“的刑警用木棍猛击钢盔，一下即能致其昏迷。然后肖又被强行刺激醒来，继续遭受更严重的酷刑。
坐在浦志强律师的面前，肖失声痛哭，讲述他曾受到的非人道遭遇：“牵猪拖狗“、“夹皮“、“饥饿“、“烟熏水灌“、“吊边猪“、“冷风洗澡“……
浦志强律师将他们的访谈制作成记录片，《双规噩梦—湖南永州宁远双规访谈实录》，后在互联网上发布，揭开了双规的罪恶。
肖等人被释放以后，多次投诉和上访，未果。
二、自杀与被自杀的双规案例们
不过，他们至少活着，还是幸运的。许多被双规的，可没这么幸运。
案例2.1：2012年8月15日，湖南汨罗房管局监察大队长徐向军，被双规11天后跳楼自杀。
案例2.2：2013年4月，温州市工业投资集团党委委员、总工程师于其一被”双规”38天后“水刑”致死。为了尸体问题，家属还被保安殴打。当地政法委书记对家属称“人活着归纪委，死了归政法委！”
2013年9月30日，水刑致死案在浙江衢州开庭时，法庭拒绝受害人代理律师浦志强提问，并将他赶出法庭。
许多被双规的官员自杀了，如跳楼、跳湖、自缢，甚至割腕、撞火车等。
有人做了不完全统计，2003年媒体公开报道了4名政府官员自杀，2011年到19人，2012年21名。
但据中纪委特别研究员王华超透露，仅2003年上半年，1252人自杀。此外，按中国人的自杀规律，自杀未遂人员是自杀成功的8倍左右。
（注：中国有县级行政单位2862个，处级官员以上有80万左右）
官场自杀文化原来如此盛行！
从2003年到2014年，天知道到底有多少中共官员被恐吓、酷刑，被自杀或自杀未遂？
三、什么是”双规”
双规，“要求有关人员在规定的时间、规定的地点，交待问题”，来源于1990年12月国务院颁发的《行政监察条例》（第28条第3款）。
中纪委限制被双规官员的人身自由，无法律程序、无法律依据的一种隔离审查，主要目的是防止串供、毁证或外逃（官方说辞）。他们通常被从家、办公室或在会议时被带走。虽说在规定的时间，但并无明确的时间。
中纪委的双规在公众视野之外，不受法律监督，也无人权保障。
双规违法了《中国宪法》第37条、《行政处罚法》第16条、《刑事诉讼法》、《世界人权宣言》第5、9条。
不像司法体系，被中纪委双规，即便是被抓错、关错了，也无法得到国家赔偿、追究中纪委的责任。
四、双规：酷刑体系中不可分割的一部分
“我们是政治仇杀的受害者！”
“我不死，有些人睡不着啊。”
“在里面，我们就像一只小小的的蚂蚁，谁都可以捏死我们。我们没有任何的自由，也没有任何的希望”。
被双规的官员们如是说。
有些被双规的确实曾犯了错，笔者也无意为他们开脱。但如果没有公平和正当的法律程序，人治的双规本身就是不公正的。
双规的整套手法，我们是多么熟悉！！它是精心设计的、整个完美酷刑体系的一部分：
(2) “两指”，内容上与“双规”类似，适用对象是行政事业公职人员或国企人员。总数不详。
(3) “劳教”：被劳教人员够不着刑法，受的是行政处罚，公安机关毋须经检察院和法院程序就可定罪投入劳教所，实行限制人身自由、强迫劳动、思想教育等，时间是1－4年。55年被劳教总数，超过1000万人次。2014年，劳教被废除。
(4) “黑监狱”：常被关押在黑监狱的有访民、法轮功学员等，甚至还关押2周岁的婴儿。总数不详，但至少在1000万人次以上。
(5) “软禁”：曾被长期软禁的，有前中共总书记赵紫阳、诺贝尔和平奖获得者刘晓波的妻子刘霞、胡佳、陈光诚等。总数不详。
(6) “因言获罪”：诺贝尔和平奖获得者刘晓波，被判11年。许志永被判4年。总数不详。
(7) 再以法轮功学员为例：据汇总统计了3653个被迫害致死的案例，主要是被非法抓捕（审讯）、拘留、劳教、洗脑班（包括精神病院、黑监狱），其中53%为女性，60%属于51岁以上，65%被关押迫害致死，包括毒打、灌食、强迫或暗中注射、电击等。
以法外的暴行剥夺基本的人权，强权的背后是无数泣血的冤魂！
双规是共产党对付党内独创的一种“法外”私刑—暗藏种种隐秘性的“党规”，囊括了秘密拘禁、严刑审问、逼供等核心要素，比黑社会的帮规，还要阴险、毒辣和恐怖。
双规无需法律程序，中共政府可以迅速的、高效的，将不入流或不听话的中共党员，迅速消灭。就这一点，双规的社会功能与劳教是一样的。
五、如何反腐才是最人道的、最有效率
许多网民出于对贪官的痛恨，认为被双规的”活该”。有些官员也乐于被双规的“死不见报，死无消息。”
有些网民也担心，取消“双规“，贪官可能会更加肆无忌惮。律师袁裕来也曾说， 若无完善的、独立的司法，检察院有足够力量查处高官吗？
其实，除涉及权斗之外，“双规”的作用之一，就如浦志强律师所说，“与其说是反腐，不如说是掩盖真相”，即将政治丑闻降至最低，以维护独裁的体系。
如果权力在阳光下运作，公民监督便是反腐利器；如果司法独立，法律便是公民的保护伞，包括官员在内。
这样，公民、官员皆大欢喜，岂不乐哉。
问：到底如何反腐是最人道、最有效率的？
2001年，世界银行经过长期的统计研究后指出，民主制度、议会制度、政治稳定、新闻自由都可降低腐败程度。
人权，是人之为人的权利，是普世价值。
太阳照恶人，也照好人；降雨给义人，也给不义的人。—马太福音5：45
2014年3月23日，王衡庚于悉尼
附录1：相关的法规和宣言。
附录2：为什么要废除双规？
附录1：相关的法规与宣言
(1) 《中国宪法》第37条：中华人民共和国公民人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或限制公民的人身自由。
(2) 《行政处罚法》第16条：限制人身自由的行政权只能由公安机关行使。
(3) 《刑事诉讼法》：限制公民人身自由的权利由公安机关、检察机关及法院按法定程序行使，”其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。”
(4) 《世界人权宣言》：
第5条：任何人不得加以酷刑，或施以残忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罚。
第9条：任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐。
附录2：为什么要废除双规？
(1) “若无法治，当恐吓、酷刑成为常态时，你我就是下一个”；
(2) 保障中国的人权，而人权不可分割，无论是普通公民还是官员；
(3) 实现中国的自由，而自由不可分割；
(4) 促进中国的法治、司法独立、新闻自由，才能实现中国的人权，而人治无法实现中国的人权；
(5) 吸引、联合中共党内良心者、正义者和受害者，共同建立中国完善的民主制度（包括法律制度）而奋斗。
2014年3月15日，王衡庚于悉尼
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